سلام بر تمامی کاربران عزیز مجموعه های حقوق ساده ساز

بسم الله الرحمن الرحیم

  • ساده ساز ایین دادرسی کیفری
  • ساده ساز متون فقه

این آدرس ایمیل توسط spambots حفاظت می شود. برای دیدن شما نیاز به جاوا اسکریپت دارید

پرینت

اندکی تأمل در نحوه تفسیر و اعمال نظریه تفسیری شماره 5318 ـ 1372/07/24

نوشته شده توسط حقیر ولائی نظری در تاریخ . ارسال شده در دست نوشته

باسمه تعالی

 

اندکی تأمل در نحوه تفسیر و اعمال نظریه تفسیری شماره 5318 ـ 1372/07/24

شورای محترم نگهبان قانون اساسی

 

«هيچ‌ يك‌ از مراجع‌ قانونگذاري‌ حق‌ رد و ابطال‌ و نقض‌ و فسخ‌ مصوبه‌ مجمع‌ تشخيص‌ مصلحت نظام‌ را ندارد اما در صورتي‌ كه‌ مصوبه‌ مجمع‌ مصلحت‌ مربوط‌ به‌ اختلاف‌ نظر شوراي‌ نگهبان‌ و مجلس شوراي‌ اسلامي‌ بود مجلس‌ پس‌ از گذشت‌ زمان‌ معتدٌّبه‌ كه‌ تغيير مصلحت‌ موجه‌ باشد حق‌ طرح‌ و تصويب‌ قانون‌ مغاير را دارد. و در مواردي‌ كه‌ موضوع‌ به‌ عنوان‌ معضل‌ از طرف‌ مقام‌ معظم‌ رهبري‌ به‌ مجمع‌ ارسال‌ شده‌ باشد در صورت‌ استعلام‌ از مقام‌ رهبري‌ و عدم‌ مخالفت‌ معظم‌ له‌ موضوع‌ قابل‌ طرح‌ در مجلس‌ شوراي‌ اسلامي‌ مي‌باشد.»

 

حال به موارد ذیل عنایت فرمایید:

1. ماده۷۷ (قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز)ـ «از تاریخ لازم الاجراء شدن این قانون، ... قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب 1374/2/12 مجمع تشخیص مصلحت نظام، ... نسخ می شود.

قانون فوق ... و در تاریخ 1392/10/18 به تأیید شورای نگهبان رسید.»

2. ماده570 (قانون آیین دادرسی کیفری)ـ «از تاريخ لازم ‏الاجراء شدن اين قانون، ماده (32) قانون اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر و الحاق موادي به آن مصوب 1376/8/17 مجمع تشخيص مصلحت نظام، ...  نسخ می‌شود.

قانون فوق ... در تاریخ 1392/12/26 به تأیید شورای نگهبان رسید.» 

 

همانطور که مستحضرید قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب 1374/2/12 مجمع تشخیص مصلحت نظام، قانون اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر و الحاق موادي به آن مصوب 1376/8/17 مجمع تشخيص مصلحت نظام به عنوان معضل از طرف مقام معظم رهبری (بند 8 اصل 110 قانون اساسی) به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شده است.

مسلماً براساس نظریه تفسیری شورای محترم نگهبان برای نسخ مصوبات مجمع تشخیص مصلحت نظام در چنین مواردی استعلام‌ از مقام‌ معظم رهبري‌ و عدم‌ مخالفت‌ معظم‌ له‌ لازم و ضروری است.

 

3. در طرح آیین دادرسی جرائم نیروهای مسلح و دادرسی الکترونیکی آمده بود:

«ماده 138ـ از تاریخ لازم الاجراء شدن این قانون، قانون تعیین حدود صلاحیت دادسراها و دادگاه‌های نظامی کشور مصوب 1373/6/5 مجمع تشخیص مصلحت نظام، قانون تفسیر ماده (3) «قانون تعیین حدود صلاحیت دادسراها و دادگاه‌های نظامی کشور مصوب 1373/5/6» مصوب 1374/6/2 مجمع تشخیص مصلحت نظام ... ملغی است.»

ایراد شورای محترم نگهبان قانون اساسی:

به نظر می رسد:

1.  در مورد قانوننحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب 1374/2/12 مجمع تشخیص مصلحت نظام، از مقام‌ معظم رهبري‌ استعلام شده و  معظم‌ له‌ عدم‌ مخالفت‌ خویش را اعلام فرموده اند.


2.  در مورد قانون اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر و الحاق موادي به آن مصوب 1376/8/17 مجمع تشخيص مصلحت نظام، از مقام‌ معظم رهبري‌ استعلام شده و  معظم‌ له‌ عدم‌ مخالفت‌ خویش را اعلام فرموده اند.

لازم به ذکر است ماده 45 اصلاحیه قانون مبارزه با مواد مخدر 1389/05/09 اشعار می دارد:

« ماده 45 ـ اصلاح این قانون توسط مجلس شورای اسلامی بلامانع است.
        تبصره ـ فهرست مواد مخدر و روان‌گردانهاي موردنظر اين قانون افزون بر مواد مندرج در اين قانون در قالب طرح يا لايحه در مجلس شوراي اسلامي به تصويب خواهدرسيد.»

به نظر می رسد چون ماده 32 از موارد اصلاحیه نبوده است، مشکل بتوان گفت که نسخ ماده 32 براساس اختیار حاصل از ماده 45 می باشد.»

3. در پی ایراد محترم شورای نگهبان بر ماده 138 مذکور، مجلس در اصلاحات جلسه مورخ 1393/05/19 عبارت «قانون تعیین حدود صلاحیت دادسراها و دادگاه‌های نظامی کشور مصوب 1373/6/5 مجمع تشخیص مصلحت نظام، قانون تفسیر ماده (3) «قانون تعیین حدود صلاحیت دادسراها و دادگاه‌های نظامی کشور مصوب 1373/5/6» مصوب 1374/6/2 مجمع تشخیص مصلحت نظام» را حذف نمود.

امید آنکه نمایندگان محترم کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس، استعلام لازم را از مقام معظم رهبری نموده باشند؛ چرا که با توجه به فرمایشات مقام معظم رهبری و دیدگاه معظم له مبنی بر توجّه به لزوم يکسان سازي نحوه‌ي رسيدگي در امور قضايي که در بند ۷ سياست‌هاي کلان نظام مورد تأکيد ایشان قرار گرفته است؛ بعید به نظر می رسد با چنین درخواستی مخالفت نمایند.

نظرات   

0 #3 اختیارات مجمع تشخیصکاوه 1393-08-09 10:52
با سلام خدمت ........ بزرگوار جناب کلانتری
در جواب این دوستمون بر پایه دکترین حقوق عمومی و در راستای اصول110و112 قانون اساسی اینگونه باید گفت که:
مجمع تشخیص مصلحت نظام، 1- در عرض قوای دیگر نیست، 2- رهبر در رأس قوا قرار دارد و مجمع تشخیص مصلحت، به عنوان بازوی مشورتی رهبر است. 3- مصوبات آن، بدون نظر رهبری نمی تواند مشروعیت قانونی داشته باشد. 4- در جنبه های قضایی، اجرایی، قانون گذاری، حق ورود ابتدایی به این امور را ندارند. 5- مجمع، غیر از موارد اختلافی میان مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان، تنها در مورد یا مواردی می تواند به امور قضا، قانون گذاری و اجرا بپردازد که مسأله یا مسائلی از طرف رهبری به آن ارجاع شده باشد.
با تجدید احترا م و آرزوی توفیق
بازگو کردن
+1 #2 استناد به قانون آ.د.کجدیدکاوه 1393-08-09 09:29
با سلام خدمت ......... بزرگوار جناب کلانتری
جناب کلانتری من داوطلب آزمون دکتری جزا و جرم شناسی هستم ،اولا:واقعا درج مطالب با نگاه ریزبینانه و دقیق شما ،مارو بهره مند میکنه !شمارو در وبلاگم لینک کردم و مرتب به شما سر میزنم،و کتب شما رو،هم در فقه وهم در آدک به عنوان یکی از منابع ارزشمند استفاده می کنم.واقعا جای تقدیر و تشکردارید!ثانیا :یک سوال داشتم !لطفا نظرتون رو جهت استفاده بفرمایید!.:
سوال:من یکشنبه دادگاهی دارم و میخوام به قانون جدید آدک استناد کنم !با توجه به اینکه حسب ماده 2قانون مدنی ،و خود متن قانون جدید،در واقع این قانون ازاول آبان اجرایی باید تلقی بشه و قانون دارسی نیروهای مسلح وجرایم الکترونیک که به تاخیر اجرا ی اون اشاره دارند در روزنامه رسمی منتشر نشدن ،به نظرتون امکان طرح وجای استناد هست یا خیر!؟........ محترم در صورت صلاحدید نیز استدعا دارم، افتخار میزبانیتون رو در وبلاکم جهت استفاده از نظراتتون به اینجانب بدید.
با تشکر و احترام فراوان
ــــــــــــــــ
با سلام
شما لطف دارید و بزرگوارید.
اما پاسخ سوالتان:
هر چند از لحاظ تئوریک امکان استناد به قانون جدید در شرایط فعلی وجود دارد لیکن از لحاظ عملی یقینا پذیرش نمی شود.
بازگو کردن
0 #1 اندکی تأمل در نحوه تفسیر و اعمال نظریه تفسیری شماره 5318 ـ 1372/07/24محسن1 1393-08-04 19:24
باسلام
آیامجمع تشخیص صلاحیت وضع قانون(بدون اختلاف مجلس وشورای نگهبان)راداردتا دیگرمراجع قانونگزاری حق نسخ آنرانداشته باشند؟
باتشکر
ــــــــــــ
با سلام
بله به استناد بنده 8 اصل 110
اما این که راسا وضع قانون نماید اطلاع دقیقی ندارم از اساتید حقوق عمومی سوال فرمایید مثل دکتر ارسطا
بازگو کردن

اضافه کردن نظر

مطالب مرتبط